о полиции и для полиции  
Комментарий к ст. 12 "О полиции" стр.9
Поиск по сайту
Меню сайта


Форма входа
Приветствую Вас, Гость · RSS 19.04.2014, 16:43

20.8. Начальником полиции управлений режимных объектов МВД России могут быть подписаны любые из вышеуказанных лицензий и (или) разрешений. Помимо этого он вправе согласовывать выдачу, продление срока действия и переоформление другим ведомством лицензий на производство гражданского и служебного оружия или патронов к нему юридическим лицам, находящимся в оперативном обслуживании указанного подразделения МВД России*(153).
      21.1. Порядок реализации полицией обязанности (полномочия полиции) контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства РФ в области оборота оружия урегулирован разделами 12, 14-17 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.
      21.2. Контроль за оборотом оружия и патронов осуществляется полицией при оформлении, выдаче, продлении срока действия и переоформлении лицензий и разрешений, в ходе проверок обеспечения сохранности оружия гражданами и юридическими лицами, имеющими оружие, а также при рассмотрении заявлений, жалоб и сообщений граждан, обращений организаций и учреждений.
      21.3. Проверки проводятся в соответствии с планами работы, проведения профилактических и иных специальных мероприятий, а также могут осуществляться по решению начальника полиции.
      21.4. Сотрудники полиции, в функциональные обязанности которых входит контроль за оборотом оружия, при осуществлении проверок объектов и мест хранения оружия и патронов должны иметь составленные по специальной форме письменные предписания.
      21.5. Должностные лица полиции при осуществлении контроля за оборотом оружия и патронов имеют право:
      1) производить осмотр оружия в местах его производства, торговли и хранения (в том числе при экспонировании, транспортировании, перевозке и уничтожении);
      2) безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие и патроны, запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия и патронов, приобретенных до вступления в силу Федерального закона "Об оружии", а также изымать оружие в случаях:
      а) отсутствия лицензии на производство оружия или патронов, торговлю ими, их приобретение, коллекционирование или экспонирование, а также разрешения на хранение, хранение и использование либо разрешения на хранение и ношение оружия;
      б) аннулирования вышеуказанных лицензий и разрешений;
      в) нарушения юридическими лицами и гражданами установленных правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством РФ;
      г) выявления самодельного или переделанного гражданского или служебного оружия и патронов к нему с измененными баллистическими и другими техническими характеристиками;
      д) смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества, а также смерти гражданина, имевшего на законных основаниях боевое или служебное оружие;
      е) ликвидации юридического лица;
      3) требовать для выполнения контрольных функций от юридических лиц и граждан представления устной или письменной информации, а также по письменному запросу документов или их копий;
      4) при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданами РФ, должностными лицами и работниками юридических лиц письменные предписания об устранении нарушений с указанием конкретного срока, правовых норм и правил, которые нарушены или не исполнены. Данные предписания излагаются в актах проверок юридических лиц либо рапортах о проверке условий хранения оружия, имеющегося у граждан;
      5) в случаях выявления грубых нарушений правил хранения или торговли оружием и патронами, которые могут повлечь утрату, хищение либо неправомерное использование оружия, производить опечатывание помещений мест торговли оружием и патронами, их экспонирования (выставок-продаж и аукционов), временно ограничивать доступ работников к ним либо запрещать ведение торговой деятельности до устранения выявленных недостатков. При выявлении ситуаций, когда не обеспечивается сохранность оружия, изымать его и передавать на ответственное хранение в органы внутренних дел;
      6) по фактам нарушений установленных правил оборота оружия лицами, ответственными за его сохранность и безопасность использования, либо гражданами выносить письменные предупреждения либо составлять протоколы об административных правонарушениях;
      7) принимать иные меры, предусмотренные законодательством РФ.
      21.6. Сотрудники полиции проверяют объекты и места хранения оружия и патронов не реже одного раза в квартал с составлением акта, копия которого вручается руководителю юридического лица под роспись.
      21.7. Объекты, на которых осуществляется складская деятельность по хранению оружия и патронов, а также организации, осуществляющие торговлю ими, проверяются не реже одного раза в месяц. В их проведении непосредственное участие обязаны принимать руководители органов внутренних дел либо начальники полиции.
      21.8. Проверки обеспечения сохранности и безопасности хранения, экспонирования или использования оружия также осуществляются в вышеустановленном порядке должностными лицами полиции горрайлинорганов внутренних дел, на территории обслуживания которых находятся указанные объекты, с последующим направлением материалов проверок в органы внутренних дел по месту нахождения учетных (наблюдательных) дел.
      21.9. Проверки должностных лиц, получивших служебное оружие во временное пользование в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об оружии", проводятся сотрудниками полиции (участковыми уполномоченными полиции, сотрудниками подразделений лицензионно-разрешительной работы) по месту жительства указанных лиц не реже одного раза в полугодие, а граждан - владельцев оружия - не реже одного раза в год.
      21.10. При изъятии оружия и патронов составляется протокол, который в течение суток вместе с актом проверки объекта или рапортом о проверке гражданина - владельца оружия докладывается руководству органа внутренних дел для принятия решения в установленном порядке.
      Изъятые оружие и патроны передаются в дежурную часть органа внутренних дел.
      21.11. При изъятии оружия и патронов у работника юридического лица по фактам допущенных нарушений выносится письменное предписание (предупреждение) руководителю юридического лица, а у работника юридического лица в случаях грубых нарушений аннулируется разрешение на хранение и ношение оружия.
      Изъятые у работника оружие и патроны после устранения недостатков возвращаются руководителю юридического лица или лицу, ответственному за сохранность оружия в организации.
      21.12. Изъятое оружие, ранее переданное юридическим лицам, занимающимся испытанием изделий на пулестойкость, либо выданное во временное пользование в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об оружии", при вынесении решения об аннулировании разрешения на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия возвращается довольствующему органу соответствующей государственной военизированной организации.
      21.13. Технические требования к контрольному отстрелу из огнестрельного оружия с нарезным стволом, его документальное оформление, правила учета, хранения и передачи пуль и гильз в федеральную пулегильзотеку, а также порядок списания и уничтожения (утилизации) отработанных пуль и гильз определяются МВД РФ по согласованию с государственными военизированными организациями*(154).
      21.14. Порядок контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом урегулирован Инструкцией о порядке контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом*(155).
      21.15. См. также комментарий к п. 20 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.
      22.1. В соответствии с требованиями абз. 3 п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном МВД РФ. При этом оружие и патроны, изъятые и признанные вещественными доказательствами по уголовным делам, передаются после окончания рассмотрения дел в судебном порядке.
      22.2. В соответствии с параграфом 18 Инструкции о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами*(156), после разрешения дела оружие, пули, гильзы и патроны со следами оружия, признанные вещественными доказательствами, должны направляться в распоряжение соответствующего органа внутренних дел. Данный орган либо в соответствии с установленным порядком принимает решение об их уничтожении или реализации, либо об их использовании в надлежащем порядке, о чем должен быть составлен соответствующий акт, который подлежит направлению в суд. Из этих положений следует, что суд не имеет права сам принимать решение об уничтожении вещественных доказательств - оружия и патронов*(157).
      22.3. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном МВД РФ.
      22.4. Патроны к газовому оружию, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, технически неисправные либо срок годности, хранения или использования которых истек, безвозмездно передаются по заявлению их владельцев поставщикам (продавцам) для уничтожения в порядке, определяемом Министерством промышленности и торговли РФ по согласованию с МВД РФ (п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации).
      22.5. Под понятием "прекурсор" подразумевается любой химический реагент, участвующий в любой стадии производства токсичного химиката каким бы то ни было способом, играющий весьма важную роль в определении токсичных свойств конечного продукта и быстро реагирующий с другими химикатами в бинарной или многокомпонентной системе*(158).
      22.6. Таким образом, прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ - это вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
      22.7. Наркотическими же средствами являются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.
      22.8. Соответственно психотропные вещества - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года (ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"*(159)).
      22.9. Порядку уничтожения конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования посвящен раздел 9 Инструкции о порядке изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения*(160).
      22.10. Согласно закрепленным в нем правилам, основанием для уничтожения конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотиков являются вступивший в законную силу приговор (постановление, определение) суда, постановление следователя или органа дознания о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела после истечения срока на обжалование.
      22.11. Конфискованные или изъятые из незаконного оборота наркотики, процесс уничтожения которых в соответствии с заключением комиссии, состоящей из представителей органов внутренних дел, здравоохранения и охраны окружающей среды, не требует технологической обработки, могут быть уничтожены органом, обеспечивающим их хранение.
      22.12. Для уничтожения наркотиков, не требующих технологической обработки, создается комиссия из представителей органа, осуществившего их изъятие или конфискацию, органа, обеспечивающего хранение наркотиков, инструментов и оборудования, а также органов здравоохранения и охраны окружающей среды.
      22.13. Уничтожение вещественных доказательств, подлежащих уничтожению в соответствии с действующим законодательством и Инструкцией о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами, производится особой комиссией. В органах внутренних дел комиссии создаются в составе трех человек, в том числе работника органа дознания, следователя, в производстве которого находится данное уголовное дело, работника канцелярии, работника финансового подразделения.
      22.14. Об уничтожении вещественных доказательств составляется акт, который приобщается к материалам дела . В акте об уничтожении наркотиков составляется указывается:
      - дата и место составления акта;
      - место работы, должность, фамилия, имя, отчество лиц, принимающих участие в уничтожении;
      - основания для уничтожения;
      - сведения о наименовании и количестве (весе, объеме) уничтожаемых наркотиков, инструментов и оборудования, а также о таре или упаковке, в которой они хранились;
      - способ уничтожения.
      22.15. Количество экземпляров акта определяется по числу сторон, принимающих участие в уничтожении. Первый экземпляр акта подшивается в специальную папку, находящуюся у лица, ответственного за сохранность наркотиков.
      22.16. Копия акта об уничтожении наркотиков, инструментов и оборудования направляется в орган, принявший решение об их уничтожении.
      22.17. Наркотики, уничтожение которых не требует технологической обработки, уничтожаются путем сжигания в котельных или в яме глубиной не менее 50 см либо иным безопасным способом. В случае сжигания наркотических средств в яме, при соблюдении мер противопожарной безопасности, они предварительно должны быть облиты горючим веществом (бензин, керосин, мазут и т.п.). После полного сжигания наркотических средств яма закапывается.
      22.18. Если процесс уничтожения наркотиков требует технологической обработки, то они направляются для уничтожения государственным унитарным предприятиям или государственным учреждениям при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности.
      22.19. Передача для дальнейшего использования наркотиков, а также инструментов и оборудования, в отношении которых принято решение об их уничтожении, запрещается.
      22.20. См. также комментарий к п. 14, 21 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.
      23.1. Порядок выдачи лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и на осуществление охранной деятельности; выдачи для подтверждения правового статуса частного детектива и правового статуса частного охранника удостоверения установленного образца; проведения проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами урегулирован Наставлением по организации контроля органами внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 1999 года N 1105, Инструкцией об организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации (приложение N 1 к приказу МВД России от 19 июня 2006 года N 447*(161)) и некоторыми другими нормативными правовыми актами.
      23.2. Для получения лицензии на осуществление сыскной деятельности соискатель лицензии, а для получения лицензии на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности руководитель организации-соискателя лицензии представляют в уполномоченное подразделение органа внутренних дел заявление о предоставлении (продлении срока действия) лицензии, с приложением документов и материалов, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.
      23.3. Уполномоченное подразделение полиции проводит проверку полноты, правильности оформления поступившего заявления, представленных документов, приложений к ним и принимает их по описи, копия которой вручается заявителю вместе с отрывным талоном-уведомлением.
      Талон-уведомление заполняется сотрудником полиции, осуществляющим прием заявления и документов по установленной форме.
      В случае отказа в принятии заявления о предоставлении (продлении срока действия) лицензии соискателю вручается отрывной талон-уведомление, в котором указываются мотивированные причины.
      Принятые к рассмотрению документы регистрируются в органе внутренних дел в течение суток.
      23.4. Полиция проводит проверку полноты и достоверности представленных в заявлении сведений, документов, приложений к ним, в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов РФ.
      23.5. По результатам изучения и проверки материалов составляется мотивированное заключение о возможности предоставить, отказе в предоставлении лицензии, при этом делаются ссылки на законодательные и иные нормативные правовые акты РФ, послужившие основанием для принятия такого решения.
      Указанное заключение выносится сотрудником полиции подразделения лицензионно-разрешительной работы либо лицом, исполняющим такие обязанности. В заключении делается запись "Полагал бы предоставить либо отказать в предоставлении лицензии", которая заверяется личной подписью сотрудника полиции и согласовывается с руководителем органа внутренних дел или его заместителем - начальником полиции либо лицом, исполняющим их обязанности.
      23.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии орган внутренних дел обязан письменно уведомить соискателя лицензии о принятом решении, с указанием причин отказа.
      23.7. За рассмотрение органом внутренних дел заявлений о предоставлении лицензий, а также выдачу и переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина в размерах, предусмотренных п. 92 ч. 1 ст. 333.33 НК РФ, и в порядке, которые установлен ст. 333.18 НК РФ.
      23.8. Орган внутренних дел при принятии решения о предоставлении индивидуальному предпринимателю лицензии на осуществление сыскной (детективной) деятельности одновременно с документом, подтверждающим наличие лицензии, оформляет и выдает удостоверение частного сыщика.
      Порядок выдачи удостоверения частного охранника урегулирован Инструкцией по организации работы по выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, переоформлению в связи с продлением срока его действия, внесению в него изменений, аннулированию и изъятию удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника - приложением N 3 к приказу МВД России от 19 июня 2006 года N 447.
      23.9. Процедура приема квалификационных экзаменов у частных охранников и лиц, претендующих на получение удостоверения частного охранника урегулирована Инструкцией по организации и приему квалификационного экзамена у граждан, необходимого для приобретения правового статуса частного охранника, которая также является приложением (N 2) к приказу МВД России от 19 июня 2006 года N 447.
      23.10. Плановые и внеплановые проверки субъекта охранной и (или) сыскной (детективной) деятельности проводятся как по месту регистрации, так и непосредственно на объектах оказания охранных услуг. Причем плановые проверки проводятся в соответствии с ежеквартальными графиками, утвержденными руководителем подразделения лицензионно-разрешительной работы.
      23.11. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) органа внутренних дел, копия которого должна быть предъявлена лицензиату (службе безопасности) перед началом проверки одновременно со служебным удостоверением.
      23.12. По окончании проверки деятельности лицензиатов составляется специальный акт в двух экземплярах, один из которых вручается лицензиату, руководителю службы безопасности юридического лица. Если сотрудником полиции были выявлены нарушения, в акте должно быть отражено, какие именно требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (какие пункты, статьи и т.п.) нарушены, и установлены сроки их устранения. В случае выявления в результате проверки административного правонарушения сотрудником полиции составляется протокол об административном правонарушении и даются предписания об устранении выявленных нарушений.
      23.13. По результатам проверки сотрудник полиции обязан сделать запись в журнале учета мероприятий по контролю, хранящемся у лицензиата (службы безопасности).
      23.14. Специфика проведении полицией проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств урегулирована Положением о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств*(162).
      23.15. См. также комментарий к п. 24 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.
      24.1. Контроль за негосударственной (частной) охранной и сыскной (детективной) деятельностью, использованием лицензиатами оружия и специальных средств осуществляется органами внутренних дел в процессе выдачи соответствующих лицензий, удостоверений, ведения учетных дел, проведения плановых и внеплановых проверок субъекта охранной и (или) сыскной (детективной) деятельности.
      24.2. Порядок реализации полицией данной обязанности урегулирован ст. 20 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", Инструкцией об организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 19 июня 2006 года N 447 и некоторыми другими нормативными правовыми актами.
      24.3. Должностные лица полиции, уполномоченные осуществлять контроль за деятельностью частных детективов, охранных организаций, образовательных учреждений, осуществляющих профессиональную подготовку частных детективов и работников частных охранных организаций, по вопросам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел, в порядке, установленном законодательством РФ, вправе требовать от них в рамках своей компетенции представления соответствующих документов и получать письменную или устную информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.
      24.4. В подразделении лицензионно-разрешительной работы полиции, предоставившего лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной или сыскной (детективной) деятельности, ведется реестр лицензий в порядке, установленном законодательством РФ.
      При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, полиция вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.
      24.5. В подразделении лицензионно-разрешительной работы полиции, выдавшей лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной или сыскной (детективной) деятельности, согласовавшей устав службы безопасности, на каждое юридическое лицо и индивидуального предпринимателя ведется учетное дело, в котором концентрируются документы, послужившие основанием для предоставления лицензии, согласования устава, а также информация об их деятельности, сведения о персонале, материалы плановых (внеплановых) проверок и иные сведения.
      24.6. О начале и об окончании оказания услуг по охране имущества руководитель охранного предприятия (организации), службы безопасности юридического лица, уведомляет подразделение полиции по месту нахождения учетного дела и по месту нахождения объекта охраны, а при его транспортировке - подразделение полиции дел по месту нахождения учетного дела.
      24.7. Уведомление оформляется по установленной форме и представляется в соответствующий орган внутренних дел. Допускается направление уведомления заказным письмом либо телеграммой с содержанием всей необходимой информации.
      24.8. В целях контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий полицией проводятся плановые и внеплановые проверки как по месту регистрации, так и непосредственно на объектах оказания охранных услуг.
      24.9. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежеквартальными графиками, утвержденными руководителем подразделения лицензионно-разрешительной работы.
      24.10. Внеплановая проверка проводится в следующих случаях:
      1) если в результате проведения плановой проверки выявлены нарушения лицензионных требований и условий;
      2) если от органов государственной власти и органов контроля (надзора) получена информация о создающем угрозу здоровью и жизни граждан нарушении лицензиатом законодательства РФ, регламентирующего деятельность частных детективов и частных охранных организаций;
      3) если имеются обращения граждан и (или) юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) лицензиата либо его работников, а также если получена иная информация, подтверждаемая документами и другими доказательствами, свидетельствующими о наличии такого нарушения.
      24.11. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) органа внутренних дел, копия которого предъявляется лицензиату (службе безопасности) перед началом проверки одновременно со служебным удостоверением.
      24.12. По результатам проводимых органами внутренних дел проверок деятельности лицензиатов, служб безопасности юридических лиц составляется акт в 2 экземплярах, один из которых вручается лицензиату, руководителю службы безопасности юридического лица.
      24.13. В случае выявления нарушений в акте указывается, какие именно требования законодательных и иных нормативных правовых актов РФ нарушены, и устанавливаются сроки их устранения.
      24.14. В случае выявления в результате проверки административного правонарушения должностным лицом полиции составляется протокол в порядке, установленном законодательством РФ об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.
      24.15. По результатам проверки должностное лицо полиции производит запись в журнале учета мероприятий по контролю, хранящийся у лицензиата (службы безопасности).
      24.16. При выявлении сотрудниками полиции нарушений требований и условий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, регламентирующими негосударственную (частную) охранную или сыскную (детективную) деятельность, а также правил оборота оружия и специальных средств полиция вправе вынести письменное предупреждение, а в случае выявления неоднократных (двух и более в течение года) или грубых нарушений орган внутренних дел, выдавший лицензию, вправе принять меры по приостановлению срока действия лицензии.
      24.17. В случае неустранения в установленный срок нарушений лицензионных требований и условий соответствующий орган внутренних дел принимает меры по аннулированию лицензии в установленном порядке.
      24.18. Должностное лицо полиции в течение пяти рабочих дней со дня получения сведений о вступлении в законную силу решения суда о приостановлении действия лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
      24.19. См. также комментарий к п. 23 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.
      25.1. Выполнением возложенных на полицию п. 25 ч. 1 ст. 12 комментируемого Федерального закона, обязанностей занимаются подразделения полиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел (охранять на договорной основе имущество граждан и организаций, а также объекты, подлежащие обязательной охране полицией; обеспечивать оперативное реагирование на сообщения о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на подключенных к пультам централизованного наблюдения объектах, охрана которых осуществляется с помощью технических средств охраны; осуществлять инспектирование подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны) и подразделения полиции органов внутренних дел РФ по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств (обеспечивать охрану дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, представительств международных организаций).
      25.2. Основными задачами подразделения полиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел являются:
      - охрана имущества собственников на основе договоров;
      - участие в разработке и реализации государственных мер по упорядочению и совершенствованию охраны материальных ценностей;
      - проведение на территории Российской Федерации единой технической политики в области создания средств охранной сигнализации, их промышленного освоения, контроля за качеством, тактики их применения, внедрения и эксплуатационного обслуживания.
      25.3. Помимо перечисленных в комментируемом пункте ст. 12 Федерального закона "О полиции" видов деятельности во исполнение указанных задач полиция, в лице подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел, обязана:
      - оказывать другие, помимо охраны имущества, услуги, предусмотренные договорами с собственниками;
      - в пределах своей компетенции готовить проекты нормативных актов по вопросам защиты имущества от преступных и иных противоправных посягательств;
      - участвовать в подготовке и выполнении государственных, региональных и иных программ и мероприятий по обеспечению сохранности материальных ценностей;
      - организовывать и проводить научные исследования, опытно-конструкторские и иные работы в области создания и применения средств охранной сигнализации, выполнять функции генерального заказчика указанных средств для собственных нужд;
      - осуществлять на охраняемых объектах технический надзор за выполнением проектных и монтажных работ по оборудованию средствами охранной сигнализации, использованием приборов и систем охраны в соответствии с технической документацией, прием их в эксплуатацию, обслуживание и ремонт. Проводить эти работы на договорной основе на неохраняемых объектах;
      - организовывать и проводить испытания средств охранной сигнализации, в том числе и зарубежной, а также обеспечивать в установленном порядке выдачу сертификатов на ее использование на территории Российской Федерации;
      - участвовать в разработке и согласовании стандартов на средства охранной сигнализации.
      25.4. Во исполнение возложенных на полицию п. 25 ч. 1 ст. 12 комментируемого Федерального закона обязанностей сотрудникам полиции предоставляется право:
      - требовать от рабочих и служащих охраняемых объектов и других лиц соблюдения установленного пропускного режима;
      - задерживать лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта;
      - доставлять в служебные помещения охраны или в полицию лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, связанных с посягательством на охраняемое имущество;
      - производить в установленном законодательством порядке на основании условий договоров досмотр вещей, а в исключительных случаях - личный досмотр на контрольно-пропускных пунктах, а также досмотр транспортных средств и проверку соответствия провозимых грузов сопроводительным документам при въезде (выезде) на территорию охраняемого объекта;
      - использовать для обнаружения и изъятия незаконно вывозимого (выносимого) имущества, а также для фиксирования противоправных действий технические средства, не причиняющие вреда жизни, здоровью граждан и окружающей среде;
      - применять в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, огнестрельное оружие;
      - требовать от должностных лиц выполнения обязательств по договору, направленных на обеспечение сохранности материальных ценностей и создание безопасных условий труда для работников охраны;
      - пользоваться иными правами, предоставленными полиции настоящим законом.
      25.5. Деятельность подразделений полиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел регламентирована Положением о читать далее
самоделки мото урал

Copyright MyCorp © 2014
Бесплатный конструктор сайтов - uCoz
счетчик посещений